PSD propune imunitate în fata DNA si ANI pentru presedinte, senatori, deputati si primari
Un nou proiect de lege depus de 40 de parlamentari PSD vine cu prevederi care sa puna politicienii deaspura legii. Proiectul elimina demnitarilor din randul functionarilor publici, in sensul legii penale, prin abrogarea alineatului (b) al articolului 175 din Codul penal, unde este definit functionarul public in sensul legii penale. “n conditiile in care, la savarsirea unei infractiuni, calitatea de functionar public e circumstanta agravanta, parlamentarii vor sa fie scosi din aceasta categorie si sa beneficieze de legea penala mai favorabila.
rn
Initiatorul acestui proiect de hotarare este parlamentarul PSD Catalin Radulescu, politician care are la activ o condamnare penala definitiva de un an si sase luni de inchisoare cu suspendare, din decembrie 2016, pentru dare de mita. Lui i s-au mai alaturat in acest demers alti 39 de parlamentari PSD, intre care si deputatul salajean Iuliu Nosa.
In parcursul legislativ, proiectul va avea una din primele opriri la Comisia speciala condusa de Florin Iordache, fostul ministru al Justitiei si parintele OUG 13.
rn
Infractiuni de care proiectul
de lege ii scapa pe politicienii
rn
Daca acest proiect de lege va trece, demnitarii, care nu ar mai face parte din randul functionarilor publici in acceptiunea penala, nu ar mai putea fi acuzati de infractiuni precum delapidarea, abuzul în serviciu contra intereselor persoanelor, abuzul în serviciu prin îngradirea unor drepturi, abuzul în serviciu contra intereselor publice, conflictul de interese, luarea de mita, primirea de foloase necuvenite, omisiunea sesizarii organelor judiciare, falsul intelectual, purtarea abuziva, uzurparea functiei.
rn
Exact ca in “Martea Neagra”
rn
O astfel de initiativa ne-a mai fost dat sa vedem in anul 2013, atunci cand USL a incercat, in “Martea Neagra”, sa confere, tot prin modificari legislative, super-imunitate parlamentarilor si baronilor locali. Atunci, Curtea Constitutionala a fost cea care a blocat instituirea unor privilegii supreme pentru senatori, deputati si presedintele Romaniei.
Si in 2013, modificarile pe care intentionau sa le aduca politicienii legilor penale au starnit revolta si ingrijorare atat in randul populatiei, cat si in plan extern.
Atunci, parlamentarii au schimbat definitia “conflictului de interese”, au scos actele administrative din sfera sa, au scos parlamentarii, presedintele si profesiile liberale din randul functionarilor publici, au micsorat termenul prescriptiei speciale si au marit la maxim perioada in care un inculpat care isi acopera prejudiciul integral poate beneficia de reducerea pedepsei. Miza era clara si in 2013 – prin scoaterea parlamentarilor din randul functionarilor publici, acestia nu mai puteau fi cercetati de DNA sau Parchet pentru fapte de coruptie care se aplica functionarilor publici, cum ar fi abuzul in serviciu sau conflictul de interese, iar scoaterea actelor administrative din sfera conflictului de interese insemna ca primarii sau ministrii nu mai puteau fi acuzati nici ei de conflict de interese. Un contract de achizitie publica, o hotarare de consiliu, o dispozitie de primar, ordin de ministru sau un contract administrativ fac parte, de exemplu, din categoria “actelor administrative”, care tocmai au fost scoase din sfera conflictelor de interese.
rn
Se lungeste lista initiativelor legislative
care servesc politicienilor cu probleme
rn
Tot inainte de Craciun, un grup de 39 de parlamentari PSD, in mare parte aceiasi care semneaza si initiativa despre care am scris mai sus, inclusiv deputatul salajean Iuliu Nosa, au venit cu un alt proiect de lege pentru modificarea si completarea Legii 286/2009 privind Codul Penal si a Legii 135/2010 privind Codul de procedura penala.
De aceasta data, propunerile lor vizeaza eliminarea unui alt set de infractiuni. Luarea si darea de mita si traficul de influenta "pentru altul" nu mai sunt considerate infractiuni, iar banii ori alte bunuri primite nu mai pot fi confiscate. Cat priveste abuzul in serviciu, in acest caz s-a stabilit un prag de 200.000 de euro. Adica, daca paguba creata este mai mica de atat, fapta sa nu fie considerata infractiune. Pe de alta parte, parlamentarii PSD doresc si abrogarea articolului referitor la folosirea abuziva a functiei în scop sexual. Plus ca pedepsele cu inchisoarea de pana la trei ani sa fie executate la domiciliu.
Deputatul PSD Iuliu Nosa confirma ca este co-semnatar in cazul ambelor proiecte de lege. La nivel de grup parlamentar, la inceputul fiecarei saptamani, explica deputatul salajean, se discuta si proiectele de legi. Dupa discutii, se constituie un grup care redacteaza respectiva initiativa legislativa.
Iuliu Nosa a facut cateva precizari cu privire la fiecare dintre cele doua proiecte de lege.
Cat priveste abuzul in serviciu, deputatul spune ca, personal, pragul valoric de 200.000 de euro i se pare exagerat de mare.
“Dupa ce Curtea Constitutionala a solicitat Parlamentului sa stabileasca un prag la abuzul in serviciu, Guvernul a taraganat-o o vreme, iar in acest context a venit ideea de a initia o propunere legislativa, sa o inregistram si sa solutionam pragul valoric. Eu, personal, am zis ca e mult 200.000 de euro. Dar proiectul e in Parlament, va fi analizat in comisii, in plen, forma acestuia nu e batuta in cuie”, spune Iuliu Nosa.
Legat de proiectul care se refera la scoaterea demnitarilor din randul functionarilor publici, Iuliu Nosa spune ca proiectul nu urmareste crearea unei super-imunitati pentru acestia. Potrivit lui Nosa, rolul initiativei este acela de a corecta unele discrepante. A dat exemplul unui primar care, la momentul la care e ales, are deja pe cineva din familie care lucreaza in primaria pe care urmeaza sa o conduca. Ce alternativa are acesta? Sa isi concedieze ruda sau sa renunte la functie, pentru a nu cadea sub incidenta legii?
“Nu e vorba de nici o super-imunitate. “nteleg si opozitia. in contextul scandalului din jurul modificarii legilor Justitiei, orice apare in aceasta zona e exploatat maxim. Dar, in interior, toti vrem o clarificare a acestor aspecte. Cum poate crede cineva ca se va ajunge pana acolo? Sa faca cineva fapte anti sociale si sa fie protejat de lege? Imunitatea e doar pentru vot si declaratii politice. Pentru orice altceva, te supui legii”, spune deputatul PSD Iuliu Nosa.
"Daca esti functionar public, ca sa candidezi la o functie de demnitate publica trebuie sa te suspenzi cu cel putin 30 de zile inainte de alegeri din functia publica detinuta. Din aceasta perspectiva vrem sa clarificam lucrurile. “n momentul de fata, potrivit legii actuale, oricum nu poti fi in ambele categorii simultan", justifica Iuliu Nosa faptul ca demnitarii ar trebui scosi din categoria functionarilor publici si in cazul legii penale.
