Ce se întâmplă cu toate sălile de păcănele din Zalău? Decizia care schimbă orașul

Consilierii locali zălăuani vor decide, în ședința din 23 iulie, dacă municipiul va deveni unul dintre orașele din România în care activitățile de jocuri de noroc desfășurate în locații fizice vor fi interzise.

Pe ordinea de zi se află două proiecte de hotărâre care au același obiectiv: eliminarea sălilor de jocuri de noroc, a cazinourilor, cluburilor de poker și a celorlalte activități similare de pe raza municipiului. Măsura este posibilă în urma modificărilor legislative aduse de OUG nr. 7/2026, care oferă consiliilor locale dreptul de a decide dacă permit sau nu astfel de activități pe teritoriul unității administrativ-teritoriale.

Dacă proiectele vor fi aprobate, pe teritoriul municipiului Zalău nu vor mai putea funcționa, în locații fizice, activități de jocuri de noroc reglementate de OUG nr. 77/2009, indiferent de forma de organizare. Sunt vizate, printre altele: sălile cu aparate tip slot-machine („păcănele”); cazinourile; cluburile de poker; alte forme de jocuri de noroc desfășurate în spații fizice.

Primăria nu va mai iniția și nu va mai continua procedurile pentru emiterea autorizațiilor locale necesare funcționării acestor activități. Cererile depuse după intrarea în vigoare a hotărârii vor fi respinse ca inadmisibile.

Există însă o perioadă de tranziție. Operatorii care dețin deja autorizații valabile emise de Oficiul Național pentru Jocuri de Noroc își vor putea continua activitatea până la expirarea acestora, conform prevederilor OUG nr. 7/2026. După expirarea autorizațiilor, acestea nu vor mai putea fi reînnoite pe raza municipiului Zalău.

Hotărârea nu afectează activitatea Companiei Naționale „Loteria Română”, care funcționează într-un regim juridic special, stabilit prin lege.

Peste 30 de locații și peste 200 de aparate în Zalău

Potrivit documentelor care însoțesc proiectele de hotărâre, în urma verificărilor efectuate în teren au fost identificate 33 de unități în care se desfășoară activități de jocuri de noroc în municipiu.

Dintre acestea, 22 sunt dedicate exclusiv jocurilor de noroc, iar 11 funcționează în spații în care coexistă activități de alimentație publică și jocuri de noroc, în încăperi separate.

În total, în Zalău există peste 200 de aparate de tip slot-machine.

Autorii proiectului atrag atenția și asupra apropierii acestor locații de unitățile de învățământ. Potrivit datelor prezentate, aproximativ 30 de școli din municipiu se află la mai puțin de 500 de metri de săli de jocuri de noroc, iar populația școlară depășește 12.000 de elevi.

Documentele care însoțesc proiectele arată că jocurile de noroc reprezintă un fenomen cu impact social major, iar autoritățile locale au obligația de a proteja interesul public.

Inițiatorii invocă efectele negative asociate dependenței de jocuri de noroc, precum pierderea economiilor personale, îndatorarea familiilor, conflictele familiale și violența domestică, problemele de sănătate mintală, costurile suplimentare suportate de sistemele de asistență socială și sănătate.

Totodată, aceștia susțin că prezența sălilor de jocuri în apropierea școlilor contribuie la normalizarea fenomenului în rândul tinerilor și crește riscul expunerii minorilor la astfel de activități.

Unul dintre argumentele invocate este și faptul că, potrivit unor statistici, un adolescent român din patru a jucat la păcănele, iar aproape un sfert dintre tinerii care practică jocuri de noroc au început înainte de împlinirea vârstei de 14 ani.

Inițiatorii proiectului apreciază că închiderea sălilor de jocuri de noroc ar avea efecte pozitive atât din punct de vedere social, cât și urbanistic.

Potrivit documentelor, spațiile comerciale eliberate ar putea fi ocupate de alte tipuri de afaceri, precum cafenele, cabinete medicale, saloane sau centre educaționale.

De asemenea, autorii proiectului susțin că dispariția reclamelor luminoase și a panourilor specifice industriei jocurilor de noroc ar contribui la îmbunătățirea aspectului orașului și la reducerea poluării vizuale.

În plan social, aceștia estimează reducerea cazurilor de dependență, a comportamentelor antisociale și a costurilor suportate din fonduri publice pentru combaterea efectelor generate de jocurile de noroc.

Decizia aparține Consiliului Local

Tema a fost deja discutată în cadrul unei dezbateri publice organizate de Primăria Zalău în 23 februarie 2026, la care au participat aproximativ 65 de persoane, reprezentanți ai operatorilor economici și ai societății civile.

Ulterior, consilierilor locali le-au fost transmise și propunerile formulate de operatorii economici privind modul de reglementare a activităților de jocuri de noroc.

Proiectul de hotărâre privind interzicerea organizării şi exploatării jocurilor de noroc pe raza Municipiului Zalău și proiectul de hotărâre privind interzicerea desfăşurării activităţilor de jocuri de noroc în locaţii fizice pe raza Municipiului Zalău vor fi supuse votului în ședința Consiliului Local din 23 iulie.

În cazul aprobării lor, operatorii existenți își vor putea continua activitatea doar până la expirarea autorizațiilor aflate în vigoare, după care sălile de jocuri de noroc nu vor mai putea funcționa pe raza municipiului.