Romania are 90% şanse să adere la Schengen in trepte, in 2012, crede şeful Departamentului Schengen din Ministerul Administraţiei şi Internelor , Marian Tutilescu. Potrivit acestuia, Olanda şi-ar putea schimba poziţia după raportul pe justiţie al Comisiei Europene din februarie.
Olanda consideră că nu sunt progrese suficiente, spre deosebire de celelalte state membre, care cred că sunt progrese clare, evidente şi ireversibile.
Marian Tutilescu consideră că poziţia recentă a Finlandei, care a anunţat că ar putea accepta aderarea in trepte la Schengen, este un pas inainte, pentru că această soluţie este un mod de abordare pozitiv, intr-un context european extrem de dificil.
Olanda şi Finlanda au blocat aderarea la Schengen a Romaniei şi Bulgariei, afirmand că niciuna dintre ele nu a depus suficiente eforturi pentru a combate corupţia.