Redacția
Controversatul Cod Administrativ, despre care Presedintele Iohannis spune ca e un plan amplu al PSD de a servi baronii locali, contine aproximativ 300 de pagini. Adoptarea acestui cod prin ordonanta de urgenta (OUG) In opinia a mai multor profesori de la facultatile de Drept din tara echivaleaza cu un exces de putere. In fapt, despre asta este vorba, deoarece multe din prevederi sunt neconstitutionale, chiar daca Guvernul PSD a pretins ca s-au facut modificarile cerute de Curtea Constitutionala a RomAniei (CCR).
rn
Din structura Codului Administrativ am ales sa prezentam prevederile cele mai importante si discutate In spatiul public:
rn
Pensii speciale pentru alesii locali
rn
Potrivit noilor prevederi, alesii locali ce isi vor incheia mandatul, vor primi de la bugetul de stat, pensii speciale.
rn
Chiar de la acesta prevedere, se poate observa deja caracterul abuziv al acestei ordonante privind Codul Administrativ, daca pornim de la principiu fundamental de drept care spune ca o lege nu functioneaza retroactiv. Practic Guvernul a trecut peste CCR si a stabilit ca toti cei care au fost alesi in functii Incepand cu 1992 vor beneficia de pensie speciala.
"Persoanele alese incepand cu anul 1992 de catre cetateni, prin vot universal, egal, direct, secret, respectiv prin vot secret indirect si liber exprimat, respectiv primarii, viceprimarii, presedintii si vicepresedintii consiliilor judetene, care indeplinesc conditiile varstei standard de pensionare, ale varstei standard de pensionare redusa asa cum sunt prevazute In Legea nr 263/2010 privind sistemul unitar de pensii publice, cu modificarile si completarile ulterioare, sau cele prevazute de alte legi speciale au dreptul, la Incetarea mandatului, la o Indemnizatie pentru limita de vArsta de la data la care li se acorda drepturile de pensie pentru limita de vArsta, dar nu mai devreme de data Incetarii mandatului aflat in derulare" (art.248)
Acceptarea In Guvern a condamnatilor penal
rn
In ciuda faptului, ca multi romAni Isi doresc un guvern fara condamnati penali, actualul cod prevede ca pot fi membri ai Guvernului persoanele condamnate penal, dar pentru care a intervenit reabilitarea.
rn
Transferul raspunderii de la primari la functionari publici
De asemenea, Codul prevede transferul raspunderii de la primari catre functionarii publici. Pentru legalitatea actelor vor raspunde exclusiv semnatarii lor, adica functionarii publici si personalul contractual. Primarii si presedintii de consiliu judetean vor raspunde exclusiv pentru oportunitatea actelor administrative, de legalitate doar in raport cu atributiile specifice. O data cu aceasta prevedere a fost eliminata si o alta prevedere care-i protejau pe functionarii ce sesizeau fapte nelegale din cadrul Primariilor sau Consililor Judetene.
rn
Modificarea procedurii de adoptare a proiectelor ce vizeaza administrarea patrimoniului
Proiectele care vor viza administrarea patrimoniului vor putea fi adoptate doar cu votul a jumatate plus unu din consilierii In functie, fata de doua treimi cat era pAna acum. Acesta prevedere este menita sa ajute companiile municipale Infiintate de catre primarul Bucurestiului, Gabriela Firea, sa intre In legalitate, deoarece nu au avut votul USR-ului si PNL-uli si nu au putut obtine votul a doua tremii din consileri generali.
rn
Revenirea la alegerea presedintilor CJ prin vot uninominal
rn
De sublinat, ca aceasta prevedere din Codul Administrativ a fost adoptat anterior tot printr-o ordonanta de guvern (OUG) si a dus la modificarea legii electorale. Revenirea la alegerea presedintilor CJ prin vot uninominal, la fel ca In cazul primarilor, In opinia lui Dancila, ar urma sa creasca legitimitatea presedintilor de CJ pentru ca vor "reprezenta vointa cetatenilor si nu rezultatul unor negocieri politice".
rn
Acum fiecare dintre noi sa se Intrebe cum ne vor afecta aceste prevederi pornind de la pensiile speciale, trecAnd pe la posibili penali "reablilitati" care ar putea conduce Guvernul,la lipsa raspunderi primarilor de la care a aparut faimosa fraza "semnezi ca primarul", pAna la alegerea dintr-un sigur vot al Presedintelui Consiliului Judetean, vot uninominal pe care l-am mai avut si In nici un caz nu a dus la reprezentarea intereselor cetatenilor.
Ioana Deac
