Controalelele efectuate de auditorii Camerei de Conturi Sălaj au scos la iveală nereguli cu privire la utilizarea banului public în numeroase unități administrativ-teritoriale din județ. S-au plătit lucrări care nu s-au efectuat, unii angajați au primit bani în plus fără temei legal, iar în multe primării controlul intern nu funcționează corespunzător, arată raportul Camerei de Conturi.


În ceea ce privește plățile nelegale constatate, cauzele care au determinat producerea lor se identifică, în principal, în interpretarea eronată a reglementărilor legale atât de către organele deliberative, cât și cele executive de la nivelul unităților administrativ-teritoriale. De asemenea, nu s-a organizat și nu funcționează corespunzător controlul intern, nu există preocuparea pentru utilizarea eficientă și în condiții de economicitate a bunurilor și fondurilor entităților, nu s-au urmărit corespunzător lucrările de reparații și de investiții, constată Camera de Conturi.
“Prin interpretarea proprie a autonomiei locale, unele autorități publice locale stabilesc prin hotărâri de consilii locale, acordarea unor avantaje sau beneficii pentru salariați, ce nu au bază legală, omițându-se obligația secretarului unități administrativ teritoriale de a aviza aceste hotărâri pentru legalitate, deci de a verifica încadrarea acestor acte în cadrul general aplicabil. Prejudiciile create prin plățile nelegale efectuate pentru lucrări de investiții și reparații curente sunt datorate superficialității diriginților de șantier, angajați de către ordonatorii de credite, care avizează realitatea executării lucrărilor conform proiectelor, dar și lipsei de control din partea autorităților contractante asupra activității acestora. Ordonatorii de credite nu s-au îndreptat împotriva acestor specialiști, în cazul confirmării unor situații de lucrări nereale. De asemenea, entitățile verificate acceptă cu ușurință efectuarea unor lucrări suplimentare suportate din fondurile alocate de la guvern, fără o documentare prealabilă și fără atragerea răspunderii proiectantului”, scrie în raportul întocmit de auditori.

Cele mai frecvente categorii de abateri sunt:
-efectuarea de cheltuieli pentru activități care nu au legătură cu scopul, obiectivele și atribuțiile prevăzute în actele normative la: Spitalul Județean de Urgență Zalău (975 mii lei), Letca (239 mii lei), Șimișna (6 mii lei), Agrij (3 mii lei), Mirșid (2 mii lei), Măeriște (1 mii lei), Creaca (1 mii lei);
-au fost acordate și achitate salariaților entităților verificate drepturi de natură salarială neprevăzute de legislația care reglementează salarizarea personalului din instituțiile publice la: Crișeni (259 mii lei), Spitalul Județean de Urgență Zalău (184 mii lei), Letca (70 mii lei), Vârșolț (39 mii lei), Mirșid (33 mii lei), Someș Odorhei (26 mii lei), Zalău (23 mii lei), Cristolț (23 mii lei), Halmășd (21 mii lei), Gâlgău (20 mii lei), Buciumi (19 mii lei), Rus (17 mii lei), Creaca (15 mii lei), Bocșa (14 mii lei), Șimișna (9 mii lei), Sărmășag (9 mii lei), Agrij (8 mii lei), Șimleu Silvaniei (7 mii lei), Gârbou (6 mii lei), Sălaj (3 mii lei), Năpradea (3 mii lei), Băbeni (3 mii lei);
-au fost efectuate cheltuieli cu bunuri și servicii fără contraprestație la: Spitalul Județean de Urgență Zalău (220 mii lei), Șimleu Silvaniei (5 mii lei), Mirșid (2 mii lei);
-au fost efectuate cheltuieli nelegale urmare nerespectării clauzelor contractuale la: Gârbou (6 mii lei); Șimișna (2 mii lei);
-au fost efectuate plăți pentru lucrări neexecutate la: Cristolț (122 mii lei), Sărmășag (101 mii lei), Someș Odorhei (28 mii lei), Zalău (22 mii lei), Rus (2 mii lei);
-au fost efectuate plăți pentru cheltuieli de capital supraevaluate sau majorate nejustificat la: Gâlgău (763 mii lei); Vârșolț (225 mii lei), Zalău (75 mii lei), Măeriște (76 mii lei), Hida (57 mii lei), Jibou (55 mii lei), Sărmășag (54 mii lei), Șimișna (30 mii lei), Buciumi (17 mii lei), Șimleu Silvaniei (16 mii lei), Letca (16 mii lei), Halmășd (13 mii lei), Năpradea (8 mii lei), Someș Odorhei (5 mii lei), Rus (4 mii lei), Creaca (4 mii lei), Cristolț (3 mii lei), Băbeni (2 mii lei);
-nejustificarea până la sfârșitul anului a avansurilor acordate furnizorilor: Sărmășag (10 mii lei);
-nerespectarea prevederilor legale privind modul de alocare și utilizare a fondurilor pentru investiții la Zalău (28 mii lei), Cristolț (5 mii lei), Șimleu Silvaniei (3 mii lei);
-nerespectarea prevederilor legale privind stabilirea, evidențierea și plata obligațiilor către bugetele publice: Spitalul Județean de Urgență Zalău (901 mii lei), Spitalul Orășenesc ”Prof. Dr. Ioan Pușcaș” Șimleu Silvaniei (202 mii lei);
-nerespectarea prevederilor legale privind calcularea, evidențierea și virarea la bugetul de stat a sumelor datorate de unitățile administrativ – teritoriale pentru neangajarea de persoane cu handicap la: Sărmășag (196 mii lei), Sălaj (35 mii lei), Șimleu Silvaniei (6 mii lei);
-nevirarea, integral sau în cotele stabilite prin Hotărârea Guvernului, sau a consiliului local, a veniturilor din închirierea bunurilor proprietatea publică a statului și a UAT la: Șimleu Silvaniei (68 mii lei);
-nerespectarea clauzelor contractuale în ceea ce privește urmărirea creanțelor la: Jibou (40 mii lei);
-modificări ale contractului inițial care au dus la majorarea nejustificată a valorii acestuia: Hida (96 mii lei), Sărmășag (95 mii lei), Zalău (61 mii lei), Jibou ( 29 mii lei), Halmășd (24 mii lei), Letca (23 mii lei), Băbeni (23 mii lei), Năpradea (19 mii lei), Buciumi (19 mii lei), Bocșa (4 mii lei);

-nereținerea garanției de bună execuție în situațiile prevăzute în contract la: Hida( 383 mii lei), Someș Odorhei (126 mii lei), UATC Cristolț (6 mii lei), Rus (5 mii lei);
-neînregistrarea unor obligații și creanțe ale UAT la: Vârșolț (296 mii lei), Letca (151 mii lei);
-nerespectarea prevederilor legale privind raportarea și evidența în contabilitate a dobânzilor datorate aferente împrumuturilor contractate la Mirșid (606 mii lei).

Prejudiciul cauzat în urma acestor abateri este de 4.092.000 lei.

Post Views: 245