Redacția
Sumele destinate platii salariilor personalului din institutiile publice, aflate in conturi deschise la unitatile de trezorerie si societati bancare, nu pot face obiectul executarii silite prin poprire, a decis Inalta Curte de Casatie si Justitie, in urma admiterii unui recurs in interesul legii.
rn
In sedinta de luni, 20 ianuarie 2020, Inalta Curte de Casatie si Justitie – Completul pentru solutionarea recursurilor in interesul legii a admis un recurs in interesul legii formulat de procurorul general si a stabilit ca:
rn
"In interpretarea si aplicarea unitara a dispozitiilor art. 1 alin. (2) din Ordonanta Guvernului nr. 22/2002 privind executarea obligatiilor de plata ale institutiilor publice, stabilite prin titluri executorii, aprobata cu completari prin Legea nr. 288/2002, cu modificarile si completarile ulterioare, si art. 781 alin. (5) lit. c) din Codul de procedura civila (fost art. 452 alin. (2) lit. c) din Codul de procedura civila de la 1865), sumele destinate platii drepturilor salariale, aflate in conturi deschise la unitatile de trezorerie si societati bancare, nu pot face obiectul executarii silite prin poprire. Obligatorie, potrivit dispozitiilor art. 517 alin. (4) din Codul de procedura civila".
rn
Procurorul general sustinea in recursul in interesul legii ca, in instantele din Romania, nu exista un punct de vedere unitar cu privire la aplicarea dispozitiilor art. 1 alin. (2) din OG nr. 22/2002 privind executarea obligatiilor de plata ale institutiilor publice, stabilite prin titluri executorii. O prima orientare de jurisprudenta considera ca, prin OUG 22/2002, s-a stabilit o procedura speciala, derogatorie de la prevederile dreptului comun in ceea ce priveste executarea creantelor stabilite prin titluri executorii in sarcina institutiilor si autoritatilor publice.
rn
Prevederile acestei ordonante stabilesc ca aceste creante nu se pot achita din sumele destinate cheltuielilor de functionare si organizare, inclusiv cheltuielilor de personal din institutiile publice. A doua orientare de jurisprudenta apreciaza ca, in acest caz, sunt aplicabile dispozitiile Codului civil in materia executarilor silite, in sensul ca sunt exceptate de la poprire sumele destinate platii salariilor doar pentru o perioada de trei luni de la data infiintarii popririi, termen la expirarea caruia sumele avand aceasta destinatie pot fi executate silit.
rn
In opinia procurorului general, prima orientare de jurisprudenta este cea corecta, si anume ca sumele destinate platii drepturilor salariale din institutiile publice, aflate in conturi deschise la unitatile de trezorerie si societati bancare, nu pot face obiectul executarii silite prin poprire, aceasta interdictie fiind pe termen nelimitat.
Ioana Deac
