Legea salarizarii declanseaza lupta de clasa in Romania

Proiectul Legii salarizarii unitare a fost publicat luni de PSD, in ziua in care era asteptat in Parlament, dupa cum anunta ministrul Muncii, Lia Olguta Vasilescu. Dar liderii social-democrati s-au razgandit, iar luni a spus ca proiectul va intra in Parlament in sapte, cel mult zece zile, duta cum spune liderul PSD, Liviu Dragnea. „n aceasta perioada se pot depune amendamente.
Ca principiu general, raportul dintre salariul de baza minim si cel maxim în sectorul bugetar va fi de 1 la 12, fata de raportul de 1 la 15 cât este în prezent. Daca va fi aprobata in Parlament si promulgata de presedinte, Legea salarizarii se va aplica în mai multe etape. De la 1 iulie 2017 se vor majora cu 20 la suta fata de nivelul acordat pentru luna martie 2017 soldele de functie ale personalului militar, respectiv cu 5 la suta salariile de functie ale politistilor. Tot de la 1 iulie se vor majora salariile de baza pentru angajatii administratiei publice locale, pentru primari, viceprimari, presedinti si vicepresedinti ai consiliilor judetene. De la 1 ianuarie 2018 vor creste salariile de baza de care beneficiaza medicii si asistentii medicali, direct la nivelul prevazut pentru anul 2022. De asemenea, vor creste cu 50 la suta salariile de baza de care beneficiaza personalul didactic din învatamânt. Pentru celelalte categorii de bugetari, de la 1 ianuarie 2018 majorarea va fi de 25 la suta fata de nivelul acordat pentru luna decembrie 2017. În perioada 2019 – 2022 se va acorda anual o crestere a salariilor de baza, a soldelor de functie, a salariilor de functie, a indemnizatiilor de încadrare, reprezentând un sfert din diferenta dintre salariul prevazut de lege pentru anul 2022 si cel din luna decembrie 2018. Data de aplicare a cresterii respective va fi stabilita prin legea anuala a bugetului de stat.

Spor de 100 la suta in sanatate si in asistenta sociala

Personalul medical si cel de asistenta sociala ar urma sa aiba un spor de 100 la suta din salariul de baza pentru activitatea desfasurata în zilele libere, dar si un spor de 15 la suta pentru orele lucrate în ture.
Garzile efectuate de personalul sanitar cu pregatire superioara pentru asigurarea continuitatii asistentei medicale în afara normei legale de munca si a programului de lucru de la functia de baza în zilele lucratoare se salarizeaza cu un spor de pâna la 75 la suta din tariful orar al salariului de baza. Medicii care sunt nominalizati sa asigure asistenta medicala de urgenta, prin chemari de la domiciliu, sunt salarizati pentru perioada în care asigura garda la domiciliu cu 40 la suta din tariful orar aferent salariului de baza si numarul de ore cât asigura garda la domiciliu. Pentru activitatile care se desfasoara în unitatile de urgenta neurovasculare, în sectii si compartimente de neurologie si neurochirurgie si care solicita o încordare psihica foarte ridicata, precum si pentru personalul din unitati, sectii si compartimente de boli infectioase, neonatologie, sali de nastere si din laboratoarele de analize medicale, care îsi desfasoara activitatea în conditii periculoase, se acorda un spor de pâna la 25 la suta din salariul de baza. Pentru conditii deosebit de periculoase: leprozerii, anatomie patologica, TBC, SIDA, dializa, recuperare neuromotorie, neuropsihomotorie, neuromuscular si neurologica, psihiatrie, medicina legala, asistenta medicala de urgenta si transport sanitar, acordata prin serviciile de ambulanta si structurile de primire a urgentelor – UPU – SMURD, UPU si CPU -, sectii si compartimente de ATI si de terapie intensiva, sectii si compartimente de îngrijiri paliative, sectii si compartimente de oncologie medicala, oncologie pediatrica, radioterapie, unitatea de îngrijire a arsilor gravi si altele asemenea, cuantumul sporului este de 45 – 85 la suta din salariul de baza. Nivelul sporului se stabileste de conducerea fiecarei unitati sanitare cu personalitate juridica de comun acord cu sindicatele reprezentative semnatare ale contractului colectiv de munca la nivel de sistem sanitar si cu încadrarea în cheltuielile de personal aprobate în bugetul de venituri si cheltuieli. Pentru personalul care îsi desfasoara activitatea cu surse de radiatii sau generator de radiatii, e prevazut un spor pentru conditii periculoase de pâna la 30 la suta din salariul de baza, diferentiat pe categorii de risc radiologic. Pentru personalul care lucreaza în unitati sanitare aflate în localitati izolate situate la altitudine, care au cai de acces dificile sau unde atragerea personalului se face cu greutate, e prevazut un spor de pâna la 20 la suta din salariul de baza.

Dascalimea poate obtine sporuri intre 7 la suta si 30 la suta

Legea salarizarii prevede ca personalul didactic care îndeplineste functia de diriginte, învatatorii, educatoarele, institutorii, profesorii pentru învatamântul primar, profesorii pentru învatamântul prescolar beneficiaza de o majorare de 10 la suta a salariului de baza, în timp ce personalul didactic din învatamântul special beneficiaza de o majorare cu 15 la suta a salariului de baza. Pentru personalul din institutiile de învatamânt superior, consiliile de administratie pot stabili salarii diferentiate, cu o crestere de pâna la 30 la suta a salariului de baza detinut, în functie de specificul activitatii desfasurate si de calitatea acesteia. Sumele pentru aceste salarii se vor plati exclusiv din venituri proprii. În raport cu conditiile în care se desfasoara activitatea, conditii periculoase sau vatamatoare, personalul poate primi un spor de pâna la 15 la suta din salariul de baza, iar personalul didactic care desfasoarasa activitate de predare – învatare – evaluare în sistemul penitenciar primeste un spor de pâna la 15 la suta din salariul de baza. Alte majorari se refera la personalul didactic care asigura predarea simultana la 2 – 5 clase de elevi/grupe în învatamântul prescolar, primar sau gimnazial, dupa cum urmeaza: pentru 2 clase de elevi/grupe, o crestere cu 7 la suta a salariului de baza detinut; pentru 3 clase de elevi/grupe, o crestere cu 10 la suta a salariului de baza detinut; pentru 4 clase de elevi/grupe, o crestere cu 15 la suta a salariului de baza detinut; – pentru 5 clase de elevi/grupe, o crestere cu 20 la suta a salariului de baza detinut.
Personalul didactic din învatamânt, inclusiv personalul didactic auxiliar din bibliotecile central-universitare, beneficiaza de gradatie de merit, acordata prin concurs. Aceasta gradatie se acorda pentru 16 la suta din posturile didactice existente la nivelul inspectoratului scolar, respectiv al institutiei de nivel superior, si reprezinta o crestere cu 25 la suta a salariului de baza detinut. Gradatia de merit se atribuie pe o perioada de 4 ani. De asemenea, personalul didactic calificat de predare si conducere care îsi desfasoara activitatea în localitati izolate primeste o indemnizatie de pâna la 20 la suta din salariul de baza. Majorarea se va face si în raport cu zona geografica, iar diferentierea pe zone si localitati se aproba prin hotarâre a Guvernului.

Spor de pericol de pana la 50 la suta pentru militari si politisti

Personalul militar, politistii, functionarii publici cu statut special din sistemul administratiei penitenciare si personalul civil care lucreaza în conditii de pericol în unitatile de fabricare, experimentare sau depozitare a munitiilor, explozivilor si substantelor toxice speciale, precum si cei care desfasoara activitati specifice la calamitati naturale beneficiaza de o prima pentru conditii periculoase de munca, calculata la solda de functie/salariul de functie/salariul de baza, astfel: 37 – 50 la suta pentru locuri de munca sau operatiuni deosebit de periculoase, 16 – 30 la suta pentru locuri de munca sau operatiuni foarte periculoase, iar pâna la 16 la suta pentru locuri de munca sau operatiuni periculoase. Pentru munca cu grad ridicat de risc sau, dupa caz, în conditii de pericol deosebit, personalul militar, politistii, functionarii publici cu statut special si personalul civil care executa, coordoneaza sau contribuie la realizarea misiunilor de operatii speciale, misiunilor operative de protectie a demnitarilor, a actiunilor de gardare, protectie si control antiterorist, supraveghere operativa, escortare, reeducare, integrare si asistenta medicala si psihologica pentru persoanele arestate preventiv sau condamnate cu pedepse privative de libertate, investigatii, actiuni si interventie, efectuarea actelor de cercetare penala speciala beneficiaza de o compensatie de risc/pericol deosebit de pâna la 30 la suta calculata la solda de functie/salariul de functie/salariul de baza. Compensatia se acorda si personalului din structurile din domeniile informatii pentru aparare, cercetare sau operatii speciale ale Ministerului Apararii Nationale. Personalul care lucreaza cu cifru de stat beneficiaza de o indemnizatie de 15 – 20 la suta din solda de functie/salariul de functie/salariul de baza.

Primarii vor avea salarii in functie
de numarul locuitorilor pastoriti,
dar vor castiga bine in orice caz

Proiectul Legii salarizarii prevede ca, pâna în 2022, indemnizatiile primarilor sa ajunga la un nivel de minimum 5.800 de lei si cel mult 14.065 de lei.
În cazul edililor, coeficientul indemnizatiei se calculeaza în functie de numarul locuitorilor pe care îi are localitatea. Primarul General al Capitalei va avea un coeficient de 9,70, primarul unei localitati de peste 200.000 de locuitori – 8,00, primarul unei localitati de peste 100.000 de locuitori – 7,00, primarul unei localitati de peste 50.000 de locuitori – 6,5, primarul unei localitati de peste 20.000 de locuitori – 6,0, primarul unei localitati de peste 10.000 de locuitori – 5,5, primarul unei localitati de peste 5.000 de locuitori – 5,0, primarul unei localitati de peste 3.000 de locuitori – 4,5, iar primarul unei localitati cu mai putin de 3.000 de locuitori – 4,0. Acest coeficient se înmulteste cu valoarea salariului minim pe economie. De exemplu, primarul Zalaului, localitate de peste 50.000 de locuitori, va avea un salariu rezultat din coeficientul de 6,5 inmultit cu salariul minim 1.450 lei; va castiga 9.425 de lei.

Salariul portarului de la primarie
va ajunge la 3.550 de lei

Directorii generali din Administratia Locala ar urma sa aiba salarii cuprinse între 7.282 lei si 8.072 lei, iar un trezorier sef sa aiba un venit cuprins între 6.844 lei si 7.546 lei.
Pentru arhitectul sef al unui oras, este prevazut un venit cuprins între 6.229 lei si 6.844 lei, similar cu cel al unui sef de serviciu.
Pentru un arhivar, un casier, sau un magaziner, venitul maximum ar urma sa ajunga în 2022 la 3.750 de lei, similar cu cel al unui sef formatie paza, în timp ce salariul unui paznic, al unui îngrijitor sau al unui portar ar urma sa ajunga la cel mult 3.550 de lei.

Se dubleaza din vara si indemnizatiile
de sedinta pentru consilierii locali

O derogare din proiectul Legii salarizarii se refera la Statutul alesilor locali. „Prin derogare de la prevederile art. 34 alin. (2) din Legea nr. 393/2004 privind Statutul alesilor locali, cu modificarile si completarile ulterioare, în perioada 1 iulie 2017 – 31 decembrie 2021, indemnizatia maxima lunara de care beneficiaza consilierii locali pentru participarea la numarul maxim de sedinte este de 10 la suta din indemnizatia lunara a primarului, presedintelui consiliului judetean sau primarului general al municipiului Bucuresti, dupa caz”.
În prezent, indemnizatia de sedinta este de „pâna la 5 la suta din indemnizatia lunara a primarului, presedintelui consiliului judetean sau primarului general”.

Dispar bonurile de masa

Proiectul Legii salarizarii prevede înlocuirea tichetelor de masa cu indemnizatii de hrana anuale, la nivelul a doua salarii de baza minime brute, stop_coloana exceptie facând personalul din aparare nationala, ordine publica si siguranta nationala. „n actuala forma, Legea salarizarii abroga mai multe dispozitii, una dintre ele fiind referitoare la acordarea tichetelor de masa salariatilor din sistemul bugetar.

Politicianul castiga cat zece romani
cu salarii minime

Cel mai mare salariu îl va avea presedintele tarii, 17.400 de lei brut (coeficient de salarizare 12 – salariul minim inmultit cu 12), fiind urmat de presedintii celor doua Camere ale Parlamentului, de premier sau de Avocatul Poporului. Presedintele Senatului si presedintele Camerei Deputatilor vor avea un salariu brut de 16.675 lei (coeficient 11,5). Premierul va primi 16.675 lei, salariul brut lunar (coeficient 11,5), Avocatul Poporului – 15.225 lei, salariul brut lunar (coeficient 10,5), presedintele Curtii de Conturi, secretarul general al Guvernului, consilierii prezidentiali – 15.225 lei, salariul brut lunar (coeficient 10,5), presedintele CNA sau al Consiliului Concurentei – 15.225 lei, salariul brut lunar (coeficient 10,5). Ministrii si liderii grupurilor parlamentare ale Senatului si Camerei Deputatilor vor avea 14.500 lei, salariul brut lunar (coeficient 10), iar senatorii si deputatii cate 13.050 lei salariul brut lunar (coeficient 9). Un secretar de stat va avea 11.600 lei salariul brut lunar (coeficient 8), un prefect – 13.050 lei salariul brut lunar (coeficient 9), un subprefect 10.875 salariul brut lunar (coeficient 7,5), primarul general al Capitalei – 14.065 lei salariul brut lunar (coeficient 9,7), un primar (localitate cu peste 200.001 locuitori – inclusiv sectoarele municipiului Bucuresti) – 11.600 lei, salariul brut lunar (coeficient 8).
Proiectul Legii salarizarii scade asadar indemnizatia presedintilor Camerei Deputatilor si Senatului (21.540 lei, in prezent) si aproape ca dubleaza indemnizatia unui deputat ori senator fara functii în comisii sau în conducerea celor doua Camere.

Patriarhul si episcopii vor castiga mult
mai bine decat directorii de la SRI si SIE

Patriarhul României are un salariu asimilat functiei de presedinte al Senatului si al Camerei Deputatilor, adica 16.675 lei brut, în timp ce un sef de cult, mitropolit, episcop sau sef rabin va avea salariu de ministru, adica 14.500 lei, salariul brut lunar. Arhiepiscopul major, mitropolitul Bisericii Ortodoxe sau al Bisericii Romano-Catolice vor avea salarii asimilate secretarilor si al chestorilor Senatului si ai Camerei Deputatilor, ceea ce înseamna, la un coeficient de 10,5 cât este prevazut, un venit brut lunar de 15.225 de lei. Mitropolitul, episcopul, muftiul sau sef rabinul vor avea un venit lunar asemanator cu cel al arhiepiscopului major, salariul lor fiind calculat la nivel de ministru, adica un coeficient de 10,5. Un staret va avea venitul unui profesor cu studii superioare, cu grad didactic II si vechime în învatamânt între 1 si 5 ani.
Asa se face ca Patriarhul Bisericii Ortodoxe Române va avea, potrivit proiectului Legii salarizarii unitare, un venit lunar mai mare decat sefii de la SIE, SRI si STS. „n timp ce inalta fata bisericeasca va incasa lunar 16.675 lei brut, directorii SIE, SRI si STS vor castiga 11.600 lei, salariul brut lunar.

Salarii de pana la 26.000 de lei pentru magistrati

Potrivit proiectului Legii salarizarii, indemnizatiile lunare ale judecatorilor, procurorilor si magistratilor-asistenti vor ajunge, pâna în 2022, la sume cuprinse între 6.582 de lei si 26.250 de lei, în functie de grad si de vechimea în munca. Astfel, un judecator cu grad de Înalta Curte de Casatie si Justitie cu vechime mai mare de 20 de ani va primi o indemnizatie lunara de 26.250 de lei. Un judecator cu grad de judecatorie sau judecator militar la tribunalul militar va primi, pentru o vechime mai mare de 20 de ani, 17.250 de lei lunar, iar unul cu vechimea cuprinsa între 5 si 10 ani va primi între 12.418 lei si 14.375 de lei lunar, iar pentru o vechime cuprinsa între 3 si 5 ani, va primi între 11.168 si 13.575 de lei lunar. Un auditor de justitie în anul I va primi 6.582 de lei lunar, iar unul în anul II va avea 7.256 de lei lunar.
Un procuror cu grad de Parchet General cu vechime mai mare de 20 de ani va avea o indemnizatie lunara de 25.000 de lei. Un procuror cu grad de judecatorie va primi 16.429 de lei lunar, daca are vechimea mai mare de 20 de ani, în timp ce unul cu vechimea între 5 si 10 ani va avea, lunar, o indemnizatie cuprinsa între 11.826 de lei si 13.690 de lei. Un procuror cu grad de judecatorie, judecator militar la tribunalul militar cu vechimea între 3 si 5 ani va avea o indemnizatie lunara între 10.637 de lei si 12.929 de lei.
Pentru conditii de munca grele, vatamatoare sau periculoase, personalul din sistemul de justitie beneficiaza de un spor de pâna la 15 la suta din salariul de baza sau, dupa caz, din indemnizatia lunara de încadrare, corespunzator timpului lucrat. De asemenea, judecatorii, procurorii, asistentii judiciari, personalul auxiliar de specialitate, personalul de specialitate criminalistica si personalul auxiliar de specialitate criminalistica , ofiterii si agentii de politie judiciara, precum si specialistii din cadrul Directiei Nationale Anticoruptie, Directiei de Investigare a Infractiunilor de Criminalitate Organizata si Terorism, personalul de probatiune beneficiaza si de un spor pentru risc si suprasolicitare neuropsihica de pâna la 25 la suta, respectiv de un spor pentru pastrarea confidentialitatii de pâna la 5 la suta, aplicate la salariul de baza lunar, respectiv la indemnizatia lunara de încadrare.

Cutia Pandorei a fost deschisa – au aparut imediat si nemultumirile

Functionarii de la ghisee ameninta ca trag obloanele

Reprezentantii Federatiei Sindicatelor din Administratia Publica sustin ca de majorari semnificative de salarii beneficiaza doar alesii si primarii, nu si functionarii de rang mediu, motiv pentru care ameninta ca in perioada urmatoare e foarte posibil sa blocheze activitatea primariilor si ale oficiilor de colectare a taxelor.
„”ntotdeauna au omis sa puna la dispozitie tot ce înseamna grile de salarizare în Administratia Locala. Nu au facut altceva decât sa-si mareasca dumnealor salariile, senatori, deputati, primarii si viceprimarii. De când au scos aceasta lege, nu au facut altceva decât sa distruga tot ce înseamna salarizare unitara. (…) Am facut scrisori de înaintare catre Ministerul Muncii, daca nu va exista dialog nu ne ramâne altceva de facut decât sa închidem autoritatile publice la nivel national”, a declarat, pentru Mediafax, Pompiliu Buzduga, vicepresedinte al Federatiei Nationale a Sindicatelor din Administratie.

Sindicalistii salajeni din administratie spun ca functionarii sunt lasati de caruta

„Inca de la bun inceput am avut o pozitie ferma privind aceasta lege. Atata timp cat vor fi mentinute salariile uriase existente deja in sistem, nu putem vorbi despre o lege UNITAR}. Atat aceasta lege, cat si precedentele, daca ar fi puse in aplicare, vor genera o serie de procese care vor bloca instantele de judecata. O lege a salarizarii unitare o faci aducand totul la zero (prin proceduri parlamentare) si incepi constructia de la 1 la 12, altfel legea nu va fi unitara nici peste 50 de ani. Referitor la proteste, nu sunt incantat de idee si, mai mult, sunt sigur ca eventuale beneficii pentru functionarii din administratia locala se pot obtine doar la masa negocierilor. Nemultumirea noastra este mare, intrucat ramanem in continuare cea mai prost platita categorie din sistemul bugetar. Daca asistenta, bibliotecara, profesorii au deja incadrari mai mari ca si colegii de la Economic, colegii de la Fond funciar, colegii de la Investitii, de la Control, ma intreb unde-i, de fapt, criteriul unitar? Greva nu este o solutie la ora actuala. Cred ca asezati la negocieri, la discutii, care pot fi initiate de catre sindicate la nivel local cu parlamentarii coalitiei in fiecare judet, se poate interveni pe lege in Parlament. astfel ca si noi, functionarii publici din administratia locala, sa ajungem la un salariu apropiat de celelalte categorii de salariati platite din fonduri publice, noi fiind si gestionari de venituri proprii”, spune Laurentiu Ghiurutan, secretarul filialei Cartel Alfa Salaj.

Sindicalistii din invatamantul salajean se simt inselati si dispretuiti

„Aparent, grila ar fi una care asigura majorari, dar in ansamblu nu e multumitoare din multe puncte de vedere. De exemplu, daca initial era vorba de o marire salariala de 20 la suta, aplicabila de la 1 iulie 2017, conform programului de guvernare, aceasta dispare acum. E prevazuta o majorare de 50 la suta de la 1 ianuarie 2018, in locul celei in doua etape, 20 la suta din iulie 2017 si 30 la suta din ianuarie 2018. Dupa noua prevedere, castigul care rezulta e mai mic. Pe de alta parte, ca sa se faca aceste majorari ni s-a taiat anul acesta acordarea sumelor de bani castigate in instanta. Politicienii vorbesc despre atractivitatea sistemului de invatamant pentru ca studiile au relevat faptul ca o crestere a calitatii invatamantului se va reflecta, in perspectiva, intr-o crestere a PIB-ului in anii urmatori. Dar au uitat ca salariul unui profesor la final de cariera e egal cu salariul unui medic in ultimlul an de rezidentiat. Asta mi se pare exagerat, si nu prin prisma faptului ca as contesta nivelul salariilor din sanatate. Daca cred ca asa vor reusi sa atraga forta de munca calificata, se inseala. „n concluzie, aceasta lege nu e multumitoare, e o lege pentru parlamentari. E dureros, ma asteptam la mai multa minte”, spune Eusebiu Lehene, lider al Federatiei Sindicatelor din „nvatamant, filiala Salaj.

Sindicalistii din sanatatea salajeana se declara multumiti, deocamdata

„In principiu, noi suntem aproximativ multumiti in raport cu reasezarea salariilor care s-a produs prin aceast proiect de lege. Diferentele existente intre persoanele cu nivel diferit de studii dar care desfasurau aceleasi activitati s-au redus. Oricum, saptamana viitoare, in perioada 19 – 20 aprilie, vom fi la Bucuresti si vom analiza in detaliu prevederile din proiectul de lege, apoi vom decide daca trimitem sau nu puncte de vedere catre Parlament”, spune Chelement Hodis, liderul sindicatului „Sanitas” – filiala Salaj.

Un epilog ca un semnal de alarma

Tot ceea ce este prevazut in Legea salarizarii are la baza o mana de oameni care muncesc in economia reala, cea care produce de fapt resursele care sunt apoi redistribuite bugetarilor, acum sub forma salariilor marite.
Sa ne uitam insa putin in Salaj, un judet cu o populatie de 240.000 de locuitori, din care sunt salariati cam 45.000. Este stiut ca mai bine de jumatate din cei 45.000 de salariati sunt platiti cu salariul minim pe economie, de 1.450 de lei brut. Si se mai stie ca, din total, 11.000 sunt bugetari, asa ca sarcina cade in spatele a 34.000 de angajati la privat. Daca am pasatra raportul salariului minim, jumatate din cei 34.000 din privat, adica 17.000, castiga 1.450 de lei brut pe luna. Foarte putin, daca Legea salarizarii spune ca salariul portarului de la primarie va ajunge la 3.550 de lei.
Si sa mai aducem aminte ca in judetul nostru sunt nu mai putin de 70.200 de pensionari, ai caror bani tot de la buget trebuie sa vina. Ce-i drept, au pensii mici, foarte mici, Jumatate dintre ei au sub o mie de lei, iar 20 la suta din total au de fapt pensia minima de 520 de lei. Ce isi vor cumpara ei de banii astia, care sunt de vreo 20 de ori mai putini decat, sa spunem, venitul primarului.