Noi schimbări la concediile medicale! Cine nu va mai pierde din bani?

După ce mii de pacienți au reclamat tăieri repetate ale indemnizațiilor, Ministerul Sănătății recunoaște că actualul sistem de plată a concediilor medicale produce efecte nedrepte și anunță o nouă modificare legislativă. Regulile introduse de la 1 februarie 2026 sunt acum corectate, în urma pierderilor financiare suferite mai ales de bolnavii cronici, pacienții oncologici, gravide și persoanele internate.

Ministerul Sănătății a pus în transparență decizională o nouă propunere de ordonanță de urgență prin care intenționează să modifice, din nou, modul de plată a concediilor medicale. Inițiativa vine după ce aplicarea actualelor reguli, introduse de la 1 februarie 2026, a generat efecte considerate disproporționate și nedrepte pentru numeroși pacienți, în special pentru cei vulnerabili.

Prin Ordonanța de urgență nr. 91/2025, Guvernul a decis ca indemnizațiile pentru concediile medicale să fie diminuate cu o zi, măsură aplicabilă până la finalul anului 2027. Scopul declarat a fost responsabilizarea utilizării concediilor medicale și protejarea bugetului Fondului Național Unic de Asigurări Sociale de Sănătate. În practică însă, modul în care regula a fost formulată a dus la situații problematice.

Concret, reducerea indemnizației se aplică în prezent pentru fiecare certificat medical emis, chiar dacă acestea sunt acordate succesiv pentru aceeași boală. Astfel, un pacient care primește mai multe concedii medicale pentru același episod de îmbolnăvire ajunge să piardă bani de mai multe ori, deși incapacitatea de muncă este una continuă. Ministerul Sănătății recunoaște că acest efect depășește intenția inițială a măsurii și produce pierderi financiare repetate.

Situația îi afectează pe toți asigurații, dar mai ales pe pacienții cu boli cronice, pe cei cu afecțiuni oncologice sau hematologice, pe bolnavii incluși în programele naționale de sănătate, dar și pe femeile însărcinate sau aflate în concediu de risc maternal. În cazul acestora, tratamentele sunt de lungă durată, etapizate și presupun eliberarea mai multor certificate medicale, strict conform protocoalelor medicale.

Ministerul avertizează că diminuările repetate ale veniturilor pot avea consecințe grave. Există riscul ca unii pacienți să renunțe la tratament, să amâne prezentarea la medic sau să nu respecte indicațiile medicale, din cauza presiunii financiare. În cazul femeilor însărcinate, reducerea indemnizației este considerată contrară principiilor de protecție a maternității prevăzute în legislația națională și europeană.

Probleme apar și în cazul persoanelor internate în spital, fie în regim continuu, fie de zi. Pentru acești pacienți, concediul medical este direct legat de perioada de spitalizare, iar incapacitatea de muncă este inevitabilă. Aplicarea diminuării pentru fiecare certificat emis în timpul internării afectează securitatea financiară a unor persoane care nu au nicio posibilitate de a munci sau de a influența durata tratamentului, stabilită exclusiv pe criterii medicale.

În plus, aplicarea neunitară a regulilor a creat dificultăți administrative pentru angajatori și pentru casele de asigurări de sănătate, mai ales în ceea ce privește calculul indemnizațiilor și decontarea sumelor.

Pentru a corecta aceste efecte, Ministerul Sănătății propune ca diminuarea indemnizației să se aplice o singură dată pentru un episod de boală, indiferent de câte certificate medicale sunt eliberate succesiv. Cu alte cuvinte, nu fiecare certificat va mai aduce o nouă tăiere, ci întreaga perioadă de incapacitate temporară de muncă va fi tratată unitar.

Totodată, proiectul prevede exceptarea de la diminuare a concediilor medicale de risc maternal, a celor pentru maternitate, a concediilor acordate pacienților incluși în programele naționale de sănătate și a concediilor medicale eliberate pe durata spitalizării.

Prin aceste schimbări, autoritățile urmăresc protejarea pacienților cu boli grave, a femeilor însărcinate și a persoanelor internate, prevenirea întreruperii tratamentelor și asigurarea unui tratament echitabil pentru situații medicale similare. Ministerul susține că modificările sunt necesare pentru a evita tensiuni sociale, interpretări diferite ale legii și pierderea încrederii în sistemul de asigurări de sănătate.

Proiectul prevede și stabilirea unui termen de 30 de zile pentru aprobarea normelor metodologice de aplicare, astfel încât noile reguli să fie puse unitar în practică. În lipsa acestor clarificări, există riscul unor noi blocaje și confuzii în plata concediilor medicale.

Prin această intervenție legislativă, Ministerul Sănătății încearcă să găsească un echilibru între nevoia de sustenabilitate financiară a sistemului și protejarea drepturilor fundamentale ale pacienților, în special ale celor aflați în situații medicale vulnerabile.